Mobilité climatique

La mobilité climatique désigne les déplacements d'individus ou de groupes - à l'intérieur ou au-delà des frontières internationales - motivés par les effets néfastes du changement climatique. Ce mouvement peut prendre la forme d'un déplacement, d'une migration ou d'une relocalisation planifiée.

La mobilité climatique n'est pas un événement unique, mais un spectre de mouvements façonnés par des catastrophes soudaines (telles que les ouragans, les incendies de forêt et les inondations) et des dégradations environnementales lentes (telles que la désertification, l'élévation du niveau de la mer et les sécheresses prolongées). Comme le souligne le Programme des Nations unies pour le développement, ces chocs et ces tensions sont des facteurs importants de mobilité humaine. L'Agence des Nations unies pour les réfugiés estime que plus de 200 millions de personnes pourraient être déplacées dans leur propre pays chaque année d'ici à 2050, tandis que d'autres sources prévoient que les déplacements liés au climat pourraient toucher plus d'un milliard de personnes.

Les températures mondiales ont désormais dépassé le seuil critique de 1,5 °C fixé par l'Accord de Paris, les dernières années ayant pulvérisé les records de chaleur et accéléré les déplacements liés au climat. Au-delà des chiffres se pose un défi éthique plus profond : comment protéger ceux pour qui le changement climatique rend leur maison inhabitable ou leur État incapable d'assurer une sécurité de base ? Selon des cadres tels que le modèle de convention sur la mobilité internationale et l'initiative Nansen, les personnes déplacées en raison du climat peuvent avoir besoin d'une protection internationale si leur retour chez elles les expose à de graves menaces pour leur vie ou leur intégrité physique. Lorsque des personnes sont confrontées à des menaces pour leur sécurité humaine et que la résilience et la capacité d'adaptation des États sont dépassées, la communauté mondiale doit s'atteler à des obligations normatives qui vont au-delà des corpus existants de droit international.

Dans les affaires internationales, la mobilité climatique remet en question les notions traditionnelles de souveraineté, de responsabilité et de gouvernance des frontières. Elle soulève des questions sur les personnes qui méritent d'être protégées, sur la nature de la justice dans un monde en réchauffement et sur la manière dont les normes juridiques peuvent évoluer pour répondre aux besoins des individus et des groupes déplacés par le climat. Alors que cette question devient urgente, une nouvelle réflexion et de nouveaux mécanismes sont nécessaires pour répondre aux exigences de l'éthique en action.

Quelles sont donc les mesures à prendre ? Quel sera l'impact de la mobilité climatique sur les affaires internationales ? Pour en savoir plus sur ce sujet, consultez le site Carnegie Council et les ressources complémentaires ci-dessous.

Une initiative de Carnegie Council, la Modèle de convention sur la mobilité internationale (MIMC) offre un système amélioré pour la migration et la mobilité en comblant les lacunes du droit international. Elle propose un vaste ensemble de lignes directrices, définissant les actions, les droits et les devoirs qui aident les migrants et les réfugiés ainsi que leurs États d'origine, de transit et de destination.

Le MIMC a été développé par une commission internationale sur la mobilité lors de réunions organisées par la Columbia Global Policy Initiative et il en est actuellement à sa troisième itération. L'initiative se concentre désormais sur la mobilité induite par le climat, qui constitue l'un de ses domaines d'enquête thématiques.

1. Les pays qui contribuent le plus au changement climatique ont-ils l'obligation éthique d'accueillir davantage de réfugiés climatiques ?
2. Quel rôle les entreprises privées devraient-elles jouer dans la lutte contre la mobilité climatique, en particulier si leurs activités ont contribué au déplacement des populations ?
3. Quels cadres éthiques devraient guider l'élaboration de politiques relatives aux migrations induites par le climat ?
4. Qui doit assumer la responsabilité du financement des efforts de relocalisation des communautés déplacées par le changement climatique ?
5. Quelles responsabilités éthiques avons-nous pour protéger les identités culturelles des communautés qui doivent se déplacer en raison du changement climatique ?
6. Comment les gouvernements doivent-ils prioriser les ressources entre l'investissement dans des solutions technologiques - comme la construction de digues ou la création d'infrastructures résistantes au climat - et la relocalisation des communautés ? Quels sont les compromis de chaque approche ?
7. Comment répondre aux besoins de santé mentale et émotionnelle des migrants climatiques qui perdent leur maison, leur communauté et leurs moyens de subsistance ?
8. Comment les ressources et le soutien doivent-ils être alloués pour garantir que les migrants climatiques aient accès à des opportunités d'emploi et à la stabilité économique dans leur nouveau lieu de résidence ?