Alors que les États-Unis et la Chine se préparent à un sommet bilatéral sur le changement climatique en novembre, deux groupes de réflexion - un de chaque pays - ont déclaré aujourd'hui avoir identifié cinq mesures concrètes et commerciales que leurs pays pourraient prendre ensemble pour lutter contre le changement climatique tout en répondant aux besoins énergétiques.
La Chine et les États-Unis, les deux plus grands émetteurs de carbone au monde, devraient identifier une poignée de technologies "essentielles au niveau mondial" pour la production d'énergie et la lutte contre le changement climatique, selon le Forum de réforme de la Chinele groupe de réflexion chinois, et le Carnegie Councilune institution basée à New York. Les deux pays devraient ensuite développer conjointement ces technologies dans le cadre d'un régime bilatéral favorisant les investissements privés, le développement de projets et le partage des droits de propriété intellectuelle.
Carnegie Council et le China Reform Forum ont indiqué qu'ils avaient élaboré les mesures proposées en réunissant un groupe de travail d'experts à New York le 28 août.
Le groupe a identifié des domaines spécifiques dans lesquels les deux pays pourraient coopérer. Les participants à la réunion ont noté qu'une telle coopération nécessitera le développement d'une confiance plus profonde. Ils ont toutefois ajouté que trouver des moyens de coopérer contribuera à construire cette confiance, un processus qui se renforcera. Plus le niveau de confiance est élevé, plus les projets communs seront ambitieux et fructueux. Une coopération réussie peut dépolitiser la question du changement climatique, ce qui permet aux hommes politiques américains de vendre le sujet à leurs électeurs et d'élargir les perspectives de coopération bilatérale future, ont déclaré les participants.
Les deux groupes de réflexion ont exhorté les États-Unis et la Chine à :
- Identifier cinq à dix technologies "critiques" qui permettraient d'atténuer le changement climatique tout en augmentant l'offre d'énergie nécessaire à court et moyen terme ;
- Établir un protocole bilatéral pour stimuler le développement conjoint de ces technologies en encourageant l'investissement, le développement et la protection des droits de propriété intellectuelle ;
- S'engager dans une recherche commune, peut-être en créant des laboratoires, pour développer des "technologies saute-mouton" au-delà de l'empreinte carbone - telles que les véhicules à pile à hydrogène ou les bâtiments écologiques - dans le but d'exploiter des infrastructures entièrement nouvelles.
- Mettre en œuvre un projet pilote commun dans chaque pays, tel que la capture du carbone dans une centrale électrique au charbon ou un réseau électrique intelligent, au niveau local, étatique ou régional.
- Se soutenir mutuellement dans la création et le lancement de campagnes d'éducation du public visant à changer l'opinion publique sur le changement climatique, à renforcer le sens de la responsabilité individuelle, à dépasser la notion de somme nulle des obligations liées au changement climatique et à publier un ensemble de bonnes pratiques.
La réunion de New York, organisée par Booz & Companyune société internationale de conseil en gestion, a eu lieu peu après l'annonce que le président Barack Obama et le président chinois Hu Jintao tiendraient un sommet à Pékin en novembre, avant les négociations multilatérales sur le changement climatique qui se tiendront à Copenhague en décembre.
Le China Reform Forum a envoyé à New York une délégation composée d'un général de division de l'Armée populaire de libération et d'éminents chercheurs dans les domaines du changement climatique et de l'économie. Les participants à la conférence venaient de deux agences des Nations unies, de groupes de réflexion nord-américains, d'universités et d'entreprises, dont IBM et Booz & Company.
Le site Carnegie Council et le China Reform Forum ont indiqué qu'ils prévoyaient de se réunir à nouveau dans un an à Pékin avec deux objectifs en tête : développer davantage une compréhension éthique commune entre les États-Unis et la Chine sur le changement climatique et d'autres questions et rendre compte des réactions de leurs réseaux sur les cinq domaines de coopération suggérés.
Ces réunions sont les premières étapes de ce que les deux parties espèrent être une relation institutionnelle solide et à long terme, consacrée à la recherche d'approches éthiques communes pour résoudre les problèmes.
Pour faire preuve de leadership international en matière de changement climatique, les États-Unis et la Chine doivent surmonter les mentalités nationales qui se méfient d'un véritable partage des charges. Il a été suggéré que les deux pays trouvent des moyens de changer l'attitude du public, par exemple en reconnaissant, en célébrant et en encourageant les entrepreneurs verts.
