Du 21 au 27 octobre 2018, Devin Stewart et Amanda Ghanooni du programme Asia Dialogues de Carnegie Council ont dirigé un groupe de dix délégués du Pacifique et de deux contributeurs de sept pays et d'horizons professionnels divers à Manille, aux Philippines, pour examiner le changement climatique dans la politique et la société philippines, ainsi que des questions connexes.
Pendant une semaine, les délégués ont participé à des discussions en classe, à des conférences d'experts, à des activités culturelles, à des dialogues communautaires et à des visites de sites conçues par Francis Tom Temprosa , boursier du Pacifique de Carnegie Council, de l'université Ateneo de Manila et de l'université du Michigan, en coopération avec le centre des droits de l'homme de l'université Ateneo de Manila et la faculté de droit de l'université Ateneo de Manila.
La semaine a commencé par des présentations de l'histoire de la faculté de droit, des origines des participants et des objectifs du projet avec Jose Maria Hofileña, doyen de la faculté de droit de l'Ateneo, et Tom Temprosa, membre du corps enseignant. Ensuite, la délégation a assisté à une séance d'information sur les questions scientifiques et politiques liées au changement climatique aux Philippines et dans le monde avec les experts Antonio La Viña et Gemma Teresa Narisma de l'Observatoire de Manille, avant de participer à un dîner de bienvenue.
Le deuxième jour, la délégation a passé la matinée à s'informer sur les coûts humains et sociaux du changement climatique et des catastrophes, ainsi que sur la réponse humanitaire et les stratégies d'adaptation, avec Mark Bidder du Bureau de la coordination des affaires humanitaires des Nations unies (Philippines ) et Maria Paz (Ipat) G. Luna du ministère philippin de l'environnement et des ressources naturelles. Après le déjeuner à la faculté de droit, les délégués ont discuté des expériences des effets du changement climatique à travers le prisme des journalistes et des chercheurs qui s'engagent dans l'ethnographie et la recherche scientifique avec Jee Geronimo de l'agence de presse Rappler et Charlotte Kendra Gotangco du département des sciences de l'environnement de l'Ateneo.
Le troisième jour, la délégation s'est rendue dans un village de Malabon, une ville philippine touchée par des catastrophes liées au climat, notamment des inondations et l'élévation du niveau de la mer. Sur place, les délégués se sont entretenus avec des responsables du bureau de coordination de la baie de Manille, de la mairie et du village sur la manière dont la communauté a fait face aux conséquences des conditions météorologiques extrêmes et sur le besoin de résilience. Les délégués ont également découvert le programme de plantation de mangroves de la ville dans le cadre de ses efforts de préparation aux futures inondations et ont visité la zone inondable le long de la baie de Manille à bord d'un bateau de ramassage d'ordures pour observer les mangroves et les infrastructures de prévention des inondations, constatant par eux-mêmes les effets de l'élévation du niveau de la mer. De retour à la faculté de droit de l'Ateneo, le groupe a bénéficié d'un point de vue d'initié sur les risques de catastrophe et la réponse, ainsi que de réflexions sur l'assurance et le financement du changement climatique, avec Lesley Leanne Cordero de la Banque mondiale et ancienne sous-secrétaire au Bureau du président - Bureau de l'assistant présidentiel pour la réhabilitation et le redressement.
Pour la quatrième journée d'activités structurées, la délégation a passé la matinée à discuter de la relation entre la politique, le changement climatique et l'éducation publique avec Francisco Magno de l' université De La Salle. Le secrétaire adjoint Romell Antonio Cuenca, de la Commission philippine sur le changement climatique, a donné un aperçu des efforts et des défis du gouvernement dans la lutte contre le changement climatique. Les délégués ont ensuite discuté des implications du changement climatique et des catastrophes sur la sécurité et l'ordre public avec le général de brigade Restituto Padilla, Jr. des forces armées des Philippines, puis avec un surintendant de la police nationale philippine. La journée s'est achevée par un débat sur un procès en justice climatique avec les avocats Trisha Isabelle Fernandez et Martin Angelo Esguerra de la Commission des droits de l'homme (Philippines).
Le dernier jour, les délégués ont passé la matinée avec Carlos Conde de Human Rights Watch pour discuter de la situation des droits de l'homme des activistes environnementaux, des journalistes et d'autres membres de la société civile aux Philippines, ainsi que du lien entre le changement climatique, les déplacements, la guerre de la drogue, la pauvreté et les droits fonciers. Après avoir exploré le quartier de Greenbelt à Metro Manila, les délégués ont conclu la semaine d'activités par une session de réflexion animée par Tom Temprosa et Devin Stewart à la faculté de droit de l'Ateneo. Au cours de cette session, les participants ont parlé de ce qu'ils avaient appris pendant la visite du site et ont réfléchi à ce qu'ils prévoyaient de faire avec ces connaissances. La journée s'est terminée par les adieux du doyen Hofileña et par une réunion informelle au logement des délégués.
Les délégués ont décrit le voyage comme une expérience éducative, inspirante et inoubliable. Ils produiront des articles et d'autres ressources dans les semaines à venir sur la base des connaissances qu'ils ont acquises au cours des dialogues.
Carnegie Council souhaite remercier les boursiers, les délégués, les contributeurs et les participants, ainsi que la Fondation Henry Luce, la faculté de droit de l'Ateneo et le Centre des droits de l'homme de l'Ateneo pour leur soutien et leurs précieux conseils qui ont permis de mener à bien ce projet. Les délégués participants étaient les suivants Ratchada Arpornsilp, Junko Asano, Candace Burnham, Milan Chen, Layla Kilolu, Austin McKinney, Yoko Okura, Jaehyeon Park, Mark Payumo et Chetan Peddada. Ryan Goehrung de l'Université de Washington et Miko Liwanag du Conseil international des monuments et des sites (ICOMOS) des Philippines ont contribué à la rédaction de ce rapport.
