Une approche des droits de l'homme dans la stratégie de cybersécurité des États-Unis

Après le mépris apparent de l'administration Trump pour les droits de l'homme au cours des quatre dernières années, le président Joe Biden et son administration entendent les défendre fermement. Pendant sa campagne, Joe Biden a déclaré : "Lorsque je serai président, les droits de l'homme seront au cœur de la politique étrangère des États-Unis." L'audition de confirmation d'Antony Blinken, le secrétaire d'État de Joe Biden, a confirmé cet objectif. En tant qu'ancien vice-président du conseil d'administration de Human Rights First, M. Blinken était le candidat idéal pour concrétiser cette vision. Lors de l'audition, Mme Blinken s'est engagée à travailler au renforcement des efforts multilatéraux de défense des droits de l'homme. Cette approche de la politique étrangère fondée sur les droits de l'homme devrait s'étendre au cyberespace et aux réponses des États en matière de cybersécurité.

Avec de plus en plus d'exemples de cyberattaques orchestrées par des acteurs étatiques, la cyberguerre et l'espionnage deviennent des questions cruciales pour les décideurs politiques et les chefs militaires du monde entier. La cybersécurité est dominée par les notions de sécurité nationale et de meilleure façon de faire face aux cybermenaces. Après que le piratage de SolarWinds a été publiquement reconnu en décembre 2020, le président élu de l'époque, Joe Biden, a déclaré qu'il avait l'intention de faire de la cybersécurité"une priorité absolue". Il a ajouté : "Nous devons être capables d'innover, de réimaginer nos défenses contre les menaces croissantes dans de nouveaux domaines tels que le cyberespace". Cette stratégie, bien que justifiée, est également incomplète. La réponse aux nouveaux problèmes de cybersécurité, y compris les menaces, ne doit pas se limiter à la mise en place de capacités cyberdéfensives et offensives. Les politiques de cybersécurité doivent prendre au sérieux les droits de l'homme des utilisateurs individuels en plaçant l'autonomisation et le bien-être des personnes au centre de leurs préoccupations. L'armement d'un espace civil très peuplé a d'énormes répercussions sur les droits de l'homme. Partout dans le monde, des personnes sont fréquemment exposées à des violations des droits de l'homme liées au cyberespace.

L'évolution récente des outils de censure sur Internet et les révélations d'Edward Snowden sur la surveillance mondiale exercée par la National Security Agency (NSA) montrent de manière éclatante à quel point la liberté sur Internet, l'anonymat et la protection des données sont vulnérables. La surveillance gouvernementale porte atteinte à la vie privée et entraîne d'autres violations des droits, en particulier pour les militants des droits de l'homme et les journalistes. Les Émirats arabes unis ont utilisé des pirates informatiques pour rassembler des preuves afin de condamner l'activiste émirati Ahmed Mansoor, qui avait publiquement condamné l'implication du pays au Yémen, le traitement des travailleurs migrants et la répression des voix de l'opposition. Jamal Khashoggi, journaliste saoudien, a été brutalement exécuté en Turquie après que des pirates informatiques ont recueilli des informations sur ses activités. Par conséquent, la cybersécurité ne doit pas se contenter de répondre aux menaces qui pèsent sur la sécurité de l'État et du secteur privé, mais elle doit aussi placer les droits individuels au centre de ses préoccupations.

Au cours des dernières années, des tentatives ont été faites aux niveaux national et international pour répondre aux préoccupations en matière de droits de l'homme dans le cyberespace. Plusieurs lois et mesures relatives à la cybersécurité ont été adoptées par des pays individuels, ce qui pourrait nuire au discours en ligne et à la liberté d'expression. La Chine, la Russie et le Viêt Nam ont instrumentalisé les préoccupations en matière de cybersécurité, étendu leur contrôle sur l'internet et restreint davantage les droits. L'Arabie saoudite a utilisé sa loi contre la cybercriminalité pour réprimer le discours en ligne et la liberté d'expression. Les traités internationaux visant à réglementer le comportement des acteurs étatiques et non étatiques et à établir des normes en matière de droits de l'homme dans le cyberespace sont essentiels à la sauvegarde des droits de l'homme dans ce domaine.

L'administration Biden devrait ouvrir la voie à l'élaboration de normes et de codes de conduite, à la signature de traités internationaux et à l'imposition de réglementations. Elle devrait diriger les efforts visant à établir des traités axés sur la création de normes mondiales de conduite en matière de droits de l'homme dans le cyberespace, notamment en ce qui concerne les meilleures pratiques en matière de cybersécurité. Ces traités devraient également être assortis de mécanismes d'application permettant de tenir les États et les acteurs non étatiques responsables de la violation de ces droits. Toutefois, ces efforts visant à renforcer les meilleures pratiques en matière de droits de l'homme ne seront couronnés de succès que s'ils sont déployés au niveau multilatéral. L'administration devrait consulter toutes les parties prenantes, y compris le secteur privé, le monde universitaire et la société civile. La consultation de la société civile est essentielle pour une approche centrée sur les droits de l'homme. En travaillant avec des populations défavorisées et sous-représentées, la société civile est mieux à même de comprendre les implications des politiques de cybersécurité descendantes sur les droits de l'homme. Elle est également mieux à même de proposer des suggestions de bonnes pratiques.

Une véritable approche de la politique étrangère fondée sur les droits de l'homme devrait également s'étendre à la gouvernance de l'internet et aux efforts déployés par les États-Unis pour sécuriser le cyberespace. Comme je l'ai souligné précédemment, le fait de considérer la protection des droits de l'homme dans le cyberespace comme une question de sécurité nationale, bien que nécessaire, peut également s'avérer problématique en raison des abus potentiels. L'administration Biden devrait promouvoir une approche centrée sur l'homme, abordant les violations des droits de l'homme numériques, la liberté de l'internet et la confidentialité des données dans le cadre de son programme de cybersécurité.

Anwar Mhajne est un Carnegie New Leader et un professeur assistant au département de sciences politiques du Stonehill College. Son compte Twitter est @mhajneam et son site web est https://www.anwarmhajne.com. Cet essai ne reflète pas nécessairement les opinions de Carnegie Council.