Le nouveau Congrès et la politique étrangère des États-Unis

Cet article a été publié pour la première fois sur le site Éthique et affaires internationales sur le blog de l'éthique et des affaires internationales.

L'une des questions que j'ai suivies est de savoir comment le nouveau Congrès abordera les questions de politique étrangère des États-Unis. Avec les démocrates qui contrôlent la chambre basse, mais les républicains qui conservent leur majorité au Sénat, cela prévoit un contrôle et une évaluation divisés. En outre, si la grande tente du Parti démocrate a trouvé une unité et un objectif dans l'opposition au président Donald Trump, cela ne signifie pas que les différences majeures au sein de la coalition démocrate - tant politiques que générationnelles - ont été comblées. Les républicains se débattent également entre l'adhésion à une approche des affaires mondiales datant d'avant 2016 et l'exigence de loyauté envers l'actuel titulaire de la Maison Blanche.

En décembre, j'ai fait quelques prédictions sur l'orientation que pourrait prendre le Congrès. Maintenant que le nouveau Congrès a siégé et que la crise de la fermeture du gouvernement a été évitée (du moins pour l'instant), comment les choses se présentent-elles ?

Nahal Toosi et Marianne Levine de Politico font les observations suivantes:

Même sans les démocrates à la tête de la Chambre des représentants, M. Trump était confronté à un refus croissant de la part des républicains et des démocrates du Congrès en matière de politique étrangère. Aujourd'hui, la commission des affaires étrangères de la Chambre des représentants, dirigée par les démocrates et dont M. Engel a pris la tête pour mener des enquêtes, signifie que M. Trump devra faire face à un contrôle encore plus agressif de ses pouvoirs. Selon M. Engel, le Congrès a, pendant des décennies, cédé trop de pouvoirs à l'exécutif en matière de politique étrangère. ...

Au sein de la commission de la Chambre des représentants, de nouvelles recrues promettent d'intensifier les débats internes au sein des démocrates. Parmi les nouveaux venus figurent le représentant Tom Malinowski, qui a été secrétaire d'État adjoint aux droits de l'homme, à la démocratie et au travail sous l'administration Obama, Abigail Spanberger, ancien officier de la CIA et expert en contre-terrorisme, et Ilhan Omar, qui est entrée dans l'histoire l'année dernière en devenant l'une des deux premières femmes musulmanes à être élues au Congrès. Les opinions de gauche de Mme Omar sont celles qui contrastent le plus avec les positions de M. Engel. ...

Que se passe-t-il au Sénat ? Les prédictions concernant le sénateur Jim Risch et son approche plus transactionnelle de la politique étrangère vont-elles créer des problèmes ? Peut-être. Les auteurs notent que "au Sénat, la commission des affaires étrangères, dirigée par les républicains, devrait être plus discrète". Pourtant, Jim Risch peut compter sur trois éminents républicains au sein de sa commission - tous anciens candidats à la primaire présidentielle ou à l'élection générale - qui n'ont aucun scrupule à faire de l'ombre au président.

Tout cela laisse à penser que le débat au sein du Congrès sur la nature, le rôle et l'étendue de l'engagement américain sera tout aussi passionné et vif que l'affrontement entre le Capitole et la Maison Blanche.