Wichita et l'engagement mondial américain

Cet article a été initialement publié sur le Ethics & International Affairs blog.

J'ai eu l'honneur et le privilège d'être l'invité de la commission des relations extérieures de Wichita, pour dialoguer avec ses membres sur le rôle et la portée de l'engagement mondial des États-Unis. La discussion a été riche et variée, et ce résumé ne peut lui rendre justice, mais je tenais à partager certaines des principales conclusions que j'ai ramenées de Wichita.

1. Pour que les États-Unis adoptent une approche durable en matière de politique étrangère, les experts et la communauté politique doivent s'efforcer de regagner la confiance. L'essai récent de Rahm Emmanuel dans The Atlantic souligne que, malgré une série d'échecs et de revers en matière de politique intérieure et étrangère, il y a très peu de comptes à rendre - et que les mêmes visages subsistent.
2. Nous avons besoin d'une articulation plus claire des échanges et des compromis, et de le faire de manière holistique. Un commentaire est que dans une époque saturée d'informations, nous pouvons courir frénétiquement d'une crise ou d'un événement à l'autre, chacun d'entre eux exigeant toute notre attention. Intervenir pour protéger les musulmans rohingyas ! Faites quelque chose pour les chrétiens coptes ! Mettre fin aux pratiques commerciales déloyales de la Chine ! Trouver un moyen d'aider à une transition pacifique au Venezuela ! Nous courons le risque de toujours réagir aux événements de manière isolée, plutôt que de nous asseoir et d'observer la panoplie complète des événements.
3. Nous ne pouvons pas tous être des experts, et certainement pas des citoyens, ni même des membres du Congrès. Mais ce que nous pouvons faire, c'est sonder et exiger de nos élus, non pas un jeu d'adresse du type "nommez le dirigeant étranger", mais les grandes lignes de leur approche des affaires étrangères. Nous devons aller au-delà des slogans de campagne et des bromes (payer n'importe quel prix, supporter n'importe quel fardeau, l'Amérique est la nation indispensable, etc.) pour avoir une idée du calcul éthique, de l'attribution des priorités, des convictions sur l'efficacité de l'utilisation de la force, etc.

Ali Wyne, membre du groupe d'étude sur l'engagement mondial des États-Unis, s'est exprimé à l'U.S. Naval War College le 20 mai 2019. Certains de ses commentaires ont fait écho à la discussion de Wichita. Notant que les documents stratégiques américains caractérisent désormais l'objectif de la politique étrangère des États-Unis comme étant de s'engager avec succès dans la compétition entre grandes puissances, il a posé les questions suivantes : Qu'entend-on par "concurrence" ? Quel est l'état final ? Que signifie pour l'Amérique d'être "numéro un" dans le système international, sur la base de quels critères ? La taille de l'économie ? Capacité à imposer sa volonté dans le monde entier ? Le niveau de vie de sa population ? Voilà le genre de questions que les habitants de Wichita - et de tout le pays - devraient poser dans les assemblées publiques et les forums de candidats à l'approche des élections de 2020.