Le président Barack Obama a fait campagne en promettant une nouvelle approche de la politique mondiale des États-Unis. Son administration est-elle guidée par une telle grande stratégie ? En mars 2010, à mi-parcours du premier mandat d'Obama, 50 boursiers du projet Next Generation (NGP) de tout le pays se sont réunis à Washington, D.C., pour faire une évaluation. Cinq d'entre eux avaient été sélectionnés dans le cadre du programme Carnegie New Leaders( Carnegie Council). Il s'agit de Derek Berlin, Jeff Hittner, Peter Kanning, Robin van Puyenbroeck et Devin Stewart, directeur du programme Carnegie New Leaders.
L'un des principaux points que les boursiers ont élucidés est le changement dans la répartition internationale des pouvoirs - la "montée des autres", dans laquelle il y a de multiples acteurs importants en dehors des États-Unis, avec des questions telles que le changement climatique mondial et la sécurité énergétique qui augmentent la complexité de l'arène mondiale d'aujourd'hui. Certains boursiers ont estimé que cela signifiait qu'une puissance mondiale devait avoir une grande stratégie définie, tandis que d'autres se sont interrogés sur la pertinence d'une politique d'équilibre des pouvoirs à l'ancienne à l'ère de la mondialisation et de l'interdépendance rapides.
Une autre discussion importante a porté sur la nature insulaire de l'élaboration de la politique étrangère et de sécurité nationale et sur la nécessité d'un engagement stratégique du gouvernement américain, qui ne parvient pas à exploiter d'autres réservoirs de talents divers, tels que ses universités et les milliers d'étudiants qui étudient à l'étranger, ses nombreuses villes jumelées dans le monde entier et le secteur privé. Voici un lien vers le rapport qui en résulte, intitulé U.S. Global Policy : Challenges to Building a 21st Century Grand Strategy.
Le NGP a été créé en 2006 par l'American Assembly et a donné lieu à cinq réunions dans des régions du pays dont l'importance économique et politique ne cesse de croître. Plus de 300 leaders émergents, représentant une diversité de points de vue, d'intérêts et d'origines, ont été réunis pour participer à des discussions sur les intérêts mondiaux des États-Unis. Douze boursiers du PNG ont rejoint l'administration Obama.
Après le succès de la première phase du projet et avec le soutien de la Fondation Ford, l'Assemblée s'est associée au Strauss Center, au Center for a New American Security et au Meridian International Center pour organiser trois réunions d'une journée, dont la deuxième s'est tenue en mars.
Comme cela a été évoqué lors de la précédente assemblée du PNG, "Obama - un an après", les priorités et l'agenda de la campagne présidentielle d'Obama ne se sont pas toujours traduits par une politique réelle. C'est pourquoi la réunion du mois de mars avait pour but d'identifier les objectifs de la politique mondiale des États-Unis sous l'administration Obama et de formuler des recommandations pour créer une grande stratégie réussie à l'avenir.
L'Assemblée s'est ouverte sur un panel intitulé "Grand Strategy in an Age of Smart Power", animé par Francis J. Gavin, directeur de projet et directeur du Strauss Center for International Security and Law à l'université du Texas à Austin. Vikram J. Singh, conseiller principal en matière de défense auprès du représentant spécial pour l'Afghanistan et le Pakistan, Daniella Foster, directrice des partenariats public-privé au département d'État, et Colin H. Kahl, secrétaire adjoint à la défense pour le Moyen-Orient, ont participé à ce panel. Anne-Marie Slaughter, directrice de la planification politique au département d'État, s'est adressée aux boursiers lors d'un déjeuner en séance plénière.
Ensuite, les Next Generation Fellows ont analysé les raisons pour lesquelles les États-Unis ont besoin d'une grande stratégie et quelles parties du gouvernement sont responsables de l'élaboration et de la mise en œuvre de cette vision. Les boursiers ont ensuite discuté des éléments de son cadre et de la manière de rendre cette grande stratégie accessible et convaincante pour les publics politiques mondiaux. Le rapport qui en résulte a été compilé pour représenter ce qui a été dit lors de la réunion, et aucune tentative n'a été faite pour parvenir à des conclusions ou à un consensus.
L'American Assembly, affiliée à l'université de Columbia, a été fondée par Dwight D. Eisenhower en 1950 avec pour mission d'éclairer les questions de politique publique. L'Assemblée cherche à fournir des informations, à stimuler la discussion et à susciter des conclusions indépendantes sur des questions d'intérêt public vital. Organisation à but non lucratif et non partisane, l'Assemblée remplit son mandat en commandant des recherches originales, en organisant des réunions et en publiant des ouvrages et des rapports qui font autorité.
