Plus d'informations sur les pandémies, la solidarité et les récits

Cet article a été publié pour la première fois sur le Ethics & International Affairs blog.

Dans le prolongement d'un article paru dans Ethics & International Affairs sur l'érosion de la solidarité internationale en période de pandémie, Carnegie Council a organisé un webinaire la semaine dernière pour explorer la question de la dissolution de l'éthique à l'heure où la mondialisation se fracture.

Un point soulevé lors de cette discussion :

J'ai le sentiment que lorsque l'on porte atteinte à l'éthique de la solidarité, ce n'est pas que l'on ne puisse pas se réconcilier, mais que l'on a ouvert la possibilité aux pays et aux populations de dire : "La dernière fois que nous avons eu un problème, les autres ne nous ont pas soutenus : "La dernière fois que nous avons eu un problème, les autres ne nous ont pas soutenus. Par conséquent, nous devrions être plus inquiets et réticents à offrir une aide aussi rapide à l'avenir, ou peut-être que cette aide n'est pas fiable, donc nous ne devrions pas préparer ou attendre de nos partenaires qu'ils soient capables de le faire", et vous commencez à éroder ces liens. C'est comme les termites qui se frayent un chemin dans la charpente d'une maison. Elles commencent à l'ébranler et la maison n'est peut-être plus aussi stable pour l'avenir.

Si l'on regarde ce qui se passe avec la fracture de la communauté euro-atlantique, ces fractures sont là. Elles se sont ouvertes. Cela ne veut pas dire qu'elles sont irréparables, qu'elles ne peuvent pas être colmatées, qu'on ne peut pas y aller, mettre du mastic et essayer de remettre la structure en place, mais les fissures se sont ouvertes. Elles ont affaibli ce lien de solidarité.

Et de les lier à des récits sur la politique étrangère des États-Unis :

Cela peut s'aligner sur un récit que nous avons commencé à voir dans les campagnes de 2016 et de 2020 - nous ne savons pas dans quelle mesure Joe Biden embrassera ou non cette idée, mais un certain nombre de ses concurrents démocrates pour l'investiture ont certainement parlé de se retrancher, de se retirer, et de créer un groupement international de pays plus digeste qui ne soit pas les 194 pays du monde réunis - si nous allons voir ce genre de pression dans les années à venir et si ce découplage ou ce découplage partiel avec la Chine devient ou non un point d'accord bipartisan. L'article de Josh Rogin que nous avons cité dans Ethics & International Affairs la semaine dernière - sicela devient un point de vue bipartisan aux États-Unis que nous allons découpler un peu avec la Chine, pas déconnecter mais découpler un peu, alors cela conduit à votre point de vue sur des réseaux plus denses avec un ensemble plus petit de pays et de parties du monde avec lesquels nous sommes moins connectés.

Aujourd'hui, nous disposons d'un essai important de Nicholas Eberstadt sur ce à quoi ressemble une "nouvelle normalité" dans les affaires mondiales après la pandémie de COVID-19.

Il soulève la question de la solidarité :

Ainsi, le monde post-pandémique n'aura d'autre choix que de faire face à un problème qui se pose depuis longtemps : le terrible dilemme de l'intégration mondiale sans solidarité. La Chine est étroitement liée à toutes les économies de l'APEC plus l'Inde, ainsi qu'à celles du reste du monde. De même, les intérêts chinois sont profondément ancrés dans une grande partie de l'appareil institutionnel qui a évolué pour faciliter la coopération internationale. Comment les autres pays de la communauté internationale parviendront-ils à protéger leurs intérêts (notamment en matière de sécurité sanitaire, mais pas seulement) dans un tel monde ?

Il l'associe également à des questions de narration :

Si les dirigeants américains veulent susciter un large soutien national en faveur de la Pax Americana, ils doivent concevoir une formule permettant d'assurer la prospérité de tous. Un tel programme, bien sûr, gagnerait sur ses propres mérites, avec ou sans un regard sur la sécurité internationale. En l'absence d'un tel programme crédible, le soutien populaire au leadership international des États-Unis pourrait être de plus en plus remis en question dans les États-Unis de l'après-pandémie. Il ne faut pas minimiser le danger que représente le déclin du soutien national américain pour l'ordre mondial actuel. Si la Pax Americana est détruite, sa disparition pourrait être due non pas à des menaces extérieures, mais plutôt à des pressions intérieures.

Ce qui reste à voir, c'est si nous assisterons à un effort pour développer et promulguer un tel récit au cours de la campagne présidentielle.